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三峰環(huán)境董事長雷欽平接受新華網專訪

主持人:各位網友,大家好!歡迎關注新華網重慶頻道高端訪談。近年來,重慶市對生態(tài)環(huán)境保護方面的舉措格外引人關注隨著我國經濟的快速發(fā)展,環(huán)保產業(yè)也開始被更多人提起以及關注。在國內的環(huán)保企業(yè)中,有一家專注于垃圾焚燒發(fā)電的重慶市屬國企經常被提起,這就是三峰環(huán)境。今天,我們就邀請到了三峰環(huán)境的控股方重慶水務資產董事長李祖?zhèn)ハ壬?,以及三峰環(huán)境董事長雷欽平先生,一起來聊一倆環(huán)保的話題。

非常歡迎李董事長以及雷董事長,首先和我們的網友朋友們打個招呼吧。

李祖?zhèn)ィ焊魑痪W友朋友們,大家下午好!

主持人:其實提到重慶的環(huán)保產業(yè),很多朋友都留意到了,前不久在大渡口區(qū)成立了首個環(huán)??萍籍a業(yè)園,首先請李董給我們介紹一下成立環(huán)保產業(yè)園的情況。

李祖?zhèn)ィ涸谏蟼€月我們和大渡口區(qū)市里的有關部門共同簽署了大渡口區(qū)環(huán)??萍籍a業(yè)園的簽約儀式,環(huán)??萍籍a業(yè)園主要按照十八大精神要求,尤其是生態(tài)文明建設。不久前,重慶市委四屆五次全委會專門做出重慶生態(tài)文明建設的一個實施意見,其中的內涵,包括我們的分類功能定位,其中發(fā)展當中怎么從生態(tài)文明建設和環(huán)保方面科學發(fā)展,所以說生態(tài)文明建設的核心是把環(huán)保產業(yè)和生態(tài)文明建設納入整個發(fā)展的主流,尤其是大渡口是以前老的工業(yè)城市,作為老工業(yè)基地的鋼鐵環(huán)保搬遷以后,如何把產業(yè)整合起來,發(fā)展一個新的產業(yè),這恰恰是重鋼老工業(yè)基地搬遷之后的一個機遇,同時也是一個新的產業(yè)增長點。市委市政府非常重視,市里的部門專門出臺了意見,水務公司轉型之后將依托三峰環(huán)境發(fā)展環(huán)保產業(yè)。三峰環(huán)境實際上是做垃圾焚燒發(fā)電,在國內有相當的知名度,名列前茅,三峰環(huán)境誕生于此植根于此,把環(huán)??萍籍a業(yè)園定位在那里,這也是我們的戰(zhàn)略轉型、以科技為抓手的考慮,把環(huán)保產業(yè)作為引領,作為大渡口區(qū)、作為重慶市十大產業(yè)之一來孵化和考慮的。

主持人:作為重慶標志性的環(huán)保企業(yè),同時也是環(huán)保產業(yè)園核心企業(yè),三峰環(huán)境成立于1998年,接下來想請雷董給我們介紹一下三峰環(huán)境的發(fā)展歷程,讓我們認識一下三峰。

雷欽平:謝謝。三峰環(huán)境成立于1998年,當時在重鋼集團下面,前兩年花了一定的精力分析當時的中國環(huán)保產業(yè)如何發(fā)展。兩年之后,在2000年正式啟動焚燒發(fā)電產業(yè),可以分三個五年來概括三峰環(huán)境的發(fā)展。首先第一個五年即2000-2005年,這一階段完成引進技術、消化吸收、再創(chuàng)新。把德國馬丁的先進技術引進來,結合中國的垃圾焚燒特點進行改造和創(chuàng)新,實現(xiàn)垃圾焚爐國產化,學會如何做垃圾發(fā)電。 技術消化掌握之后,我們投資建設了一個示范工廠,把技術應用起來。2000年到2005年,在重慶的同興在北碚那里建了1200噸的,當時在中國是第一個使用引進技術、消化吸收技術實現(xiàn)國產化的大型示范工廠,我們的投資比同類采用進口設備的工廠便宜一半,我們只投了3個多億,當時國內在上海投了6個多億,建成一個示范工程對整個中國垃圾發(fā)電是一個巨大的推動,同時對三峰環(huán)境起步也是重要的支撐。

第二個五年,在國內推廣。在重慶有了示范工廠后,千方百計想辦法,不僅在重慶,還要在國內其他城市發(fā)展。我們在福建省福州市投資了外省市的第一個廠,然后到成都、廣東、云南、江蘇、山東等地,所以又花了五年,迅速在全國推廣。也是在這一個階段,由于我們的技術在全國的推廣運營,在行業(yè)內形成了經驗,得到大家共同認可,上升到了企業(yè)的標準,企業(yè)標準上升到國家垃圾焚燒核心裝備的國家標準,2009年國家焚燒垃圾標準是由我們公司主編向全面頒布實施。

這一期間,我們形成了全產業(yè)鏈服務能力。一開始是引進技術,把設備做出來,建一個廠,但是通過我們的摸索,要把產業(yè)做起來,不僅要有核心技術和設備,還要投資,還要專業(yè)化的運營管理。所以第二個五年拓展了全產業(yè)鏈的業(yè)務,完成了在國內的布局和推廣應用,引入美國卡萬塔全世界最大的一個垃圾發(fā)電公司的運營管理技術和運營管理體系,通過共同成立合資公司專業(yè)化服務,把工廠的運營管理提升到國際發(fā)達水平。這樣在工藝技術上的來源是歐洲德國馬丁,優(yōu)化后適用于中國垃圾特點,運行管理上引進美國卡萬塔。這樣一來我們不僅可以建設一個非常好的廠,同時可以管理好一個非常好的廠。這是在第二個階段的五年。

第三個五年是2010年到2015年,走向國際市場。中國的市場非常大,但在中國以外的發(fā)展中國家,像印度、越南、東南亞、非洲,都是垃圾發(fā)電待開墾之地。所以第三個五年中我們走出國門,把技術用到美國、印度、非洲、泰國,也返銷到我們技術引進方德國馬丁,他們在全球建設了很多垃圾發(fā)電廠需要使用設備和部件。這樣一來,我們的技術應用在全球范圍內的影響非常大??陀^地講,目前三峰掌握的垃圾焚燒技術,市場占有率全國第一,大致占了30%。在中國目前垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)中,三分之一的爐排都用的是三峰的。發(fā)展到這個階段,我們也得到了國家及行業(yè)更多的認可,國家環(huán)保部、國家發(fā)改委高度肯定三峰的商業(yè)模式取得的成效,所以環(huán)保部將行業(yè)內唯一的一個垃圾焚燒與資源化工程技術中心就設在三峰公司,所以國家發(fā)改委將國家地方聯(lián)合建設工程研究垃圾焚燒中心也設在三峰。所以肩負國家兩個主要部委的工程技術中心的職責,三峰環(huán)境不僅企業(yè)要健康發(fā)展,還要幫助國家推動行業(yè)的健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。第三個五年中我們不僅僅是在國內國際市場上占有率提高了,而且?guī)椭鷩噎h(huán)保產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展,展望未來,下一個五年是三峰環(huán)境的高速發(fā)展期。我們的控股股東從重鋼變?yōu)樗畡召Y產之后,李董提出“大環(huán)境產業(yè)”的概念,三峰在里面是重要支柱,利用三峰已經布局的網絡,包括國際網絡,推動垃圾焚燒發(fā)電,然后再推動相關產業(yè)。三峰環(huán)境在下一個五年將成為一個上市公司,建立好融資平臺,為迅速擴大發(fā)展規(guī)模提供資金的支持。同時,李董還要求,三峰要盡更多的社會責任,當效益發(fā)展到一定水平的時候,要盡社會責任。我們計劃在重慶第二垃圾焚燒發(fā)電廠建設面向公眾的開放的環(huán)保教育基地,面向社會公眾,中小學生、大學生、社會各界人士可以任何時候到我們公司來參觀,實地了解垃圾如何變成能源,如何達到歐盟現(xiàn)行的新標準,讓老百姓放心,也助推產業(yè)的發(fā)展。下一個五年是三峰更高更快速地發(fā)展。謝謝。

主持人:之前有媒體用今年最流行的句式問“重慶的生活垃圾都去哪兒了”,答案是被三峰環(huán)境燒了用來發(fā)電了。三峰環(huán)境目前的焚燒垃圾的數量和發(fā)電量是多少呢?請雷董給我們介紹一下。

雷欽平:目前三峰在重慶建成和投入運行的有兩個垃圾焚燒發(fā)電廠,還有一個即將投入運行,還有幾個正在做建設前期,目前投運的垃圾焚燒發(fā)電廠,重慶同興、重慶豐盛,一共加起來每天處理量在4500噸,約占重慶主城區(qū)每天產生7000噸垃圾的65%,現(xiàn)在正在建的第三垃圾焚燒電廠一旦投運,整個重慶主城的垃圾終端處理會采用焚燒發(fā)電,全部變成能源。目前我們重慶的垃圾每天處理4500噸,大致發(fā)電能夠達到135萬度,也就是說可以滿足25萬戶到30萬戶家庭用電,每家每戶產生的生活垃圾,通過我們的方式處理變成清潔能源,然后讓幾十萬戶的家庭享受到自己家的垃圾帶來的清潔能源,累計一年上網4.5億噸,這是一個很大的數字。通過焚燒,還減少了溫室氣體的排放,二氧化碳的排放大幅度降低,每噸垃圾的商業(yè)模式燒掉之后,相當于在地球上多栽植了樹,燒掉一噸垃圾就相當于多栽24棵樹,這個數據是美國環(huán)保署公布的數據。一噸垃圾通過焚燒,變成新能源,然后減少了化石能源的消耗,減少了溫室氣體排放,相當于在地球上多栽了幾十棵樹。我們不僅能夠焚燒垃圾,還為地球更干凈作貢獻。

主持人:真的是變廢為寶。在國際上的做法,先對垃圾進行嚴格分類,然后進行焚燒。請問雷總,在國內目前垃圾分類并不很理想的情況下,三峰的垃圾如何焚燒和處理的呢?

雷欽平:為什么能夠燒得這么好,為什么環(huán)保排放指標能夠達到歐盟的現(xiàn)行水平,又能夠發(fā)這么多電,這就是公司的創(chuàng)新,三峰能夠針對中國垃圾的特點處理高含水量、低熱值、不好燒的垃圾,在德國技術基礎上進行優(yōu)化改良,花了五年的時間建成示范項目,實踐證明我們是對的。大致的做法是我們設計較大的垃圾儲坑讓垃圾儲存三到五天,把水去掉一部分,讓它發(fā)酵,這樣就更好燒,二是我們的焚燒爐增加了預熱段,垃圾進入焚燒爐先進行預熱,然后達到一定的溫度進行充分燃燒,同時讓垃圾處于封閉的狀態(tài)、負壓的狀態(tài),產生的甲烷與空氣一起從儲坑上部抽出,加熱到一定溫度送入爐膛,促進燃燒,另外在爐膛設計、及操作規(guī)程上三峰進行了優(yōu)化創(chuàng)新,具體形成了一些具體的經驗數據。因此高效燃燒是我們企業(yè)核心競爭力。

主持人:通過媒體各種報道,其實我們可以看出,目前來講,中國相當一部分老百姓對垃圾焚燒還是存在著疑慮,我想問一下雷董,怎樣看待這個現(xiàn)象?

雷欽平:這個現(xiàn)象目前在國內炒得非常熱,也是關注的焦點。我個人從進入這個行業(yè)有十幾年的時間,客觀地講,我認為有幾點自己的想法:第一,老百姓的看法,我覺得可以理解,說明他們對環(huán)境治理的關心。第二,我們的正面、客觀、科學的宣傳力度還不夠,讓民眾對垃圾焚燒沒有真正了解,垃圾如何燒、燒到什么程度、我們的排放程度究竟有多高、能否達到非常高的水平、實際的管理是否達到國家規(guī)定的標準,主流媒體對行業(yè)現(xiàn)狀還缺少全面報道。第三,我希望在此機會跟大家介紹下,通過我們國家十幾年的摸索,國家不斷地加強監(jiān)管,實際上中國建成和在建的大型的垃圾發(fā)電廠,無論是硬件水平還是管理水平,還是排放指標,都達到了歐盟發(fā)達國家的水平。大家最關注的是二惡英,原來中國的排放標準是一納克每標立方,歐盟的標準是0.1。今年5月16日國家環(huán)保部頒布的標準和歐盟一致定為0.1。垃圾發(fā)電廠的的粉塵、酸性氣體等各項排放指標,都與環(huán)保局的聯(lián)網實現(xiàn)在線監(jiān)測。在我們的垃圾廠門口都有一個LED大屏幕,實時排放的指標都在線公布出來,老百姓可以實地監(jiān)控,環(huán)保局、信息中心在線監(jiān)控。

我們所有的員工、管理員、工程師都住在廠里,如果真的排放不達標,我們員工首先是受污染的,我們的第一個垃圾電廠中心現(xiàn)在已經運轉十年了,我們的員工進廠都十年了,從結婚到生小孩,小孩兒也非常漂亮健康。所以我們不僅是對社會負責,而且對企業(yè)負責,對社會每一個人都負責任,我們已經達到了國際先進水平,請老百姓放心。

我們的政府、企業(yè)、社會要加大宣傳力度,我們的李董主導我們建一個環(huán)保教育基地,面向公眾開放,要投資2千萬建設,目的是消除大家的疑慮,敢于亮劍,有任何疑慮都可以到廠里來看,通過我們教育基地參觀以及多方面的交流,大家可能要打消這個顧慮,“反對派”會變成“支持派”,大家自覺遵守產業(yè)健康發(fā)展。

主持人:剛才雷董也說到了三峰環(huán)境有望上市的計劃,作為控股方,李董能不能給我們介紹一下上市的情況?

李祖?zhèn)ィ簞偛爬锥讶迤髽I(yè)成長的經歷,我概括成三個五年。實際上結合中國的本地化,實現(xiàn)中國的垃圾焚燒發(fā)電,達到環(huán)保標準,他們從一開始達到了歐盟標準,這么好的企業(yè),我們作為控股方來講,對他們的自主創(chuàng)新、敬業(yè)精神而感動。從這個角度來講,中國的環(huán)保要發(fā)展,如何發(fā)展?一是通過現(xiàn)代企業(yè)的改造,現(xiàn)代企業(yè)改造最好的方法是通過股份制改造上市,通過一個機制的創(chuàng)新,建立一個制度安排,讓我們的企業(yè)真正能夠完全走向市場化,所以我們想推進股份制改造、上市,這只是企業(yè)經營機制的建立。更重要的是把未來的環(huán)保事業(yè)做好,畢竟環(huán)保產業(yè)是一個公共事業(yè),還不是暴利,是微利,有社會責任在內。我們通過股份制改造,尋求一個新的機制,使企業(yè)能夠真正長遠地走的越來越好。所以從這個角度來考慮上市工作、股份制改造,包括法人治理結構,包括逐漸的市場化,從制度上保證我們的企業(yè)能夠保持旺盛的活力,能一直走到行業(yè)的前列。

主持人:環(huán)保產業(yè)當然是一個良心產業(yè),除了行業(yè)自律,更需要我們政府相關部門的監(jiān)管。李董長期擔任國企負責人,不知道對待這樣的說法是怎么看的?

李祖?zhèn)ィ鹤鳛榄h(huán)保產業(yè),是一個公共事業(yè),對發(fā)達國家來講,環(huán)保產業(yè)是微利,很多是政府購買服務。我們三峰從以前重鋼的鋼鐵企業(yè),為了解決環(huán)保問題,從無到有,一步步發(fā)展過來,按照三步曲發(fā)展到今天,我們政府的監(jiān)管,環(huán)保產業(yè)從無到有,從零開始,發(fā)展到今天,是一批企業(yè)的管理人員的事業(yè)心和追求。發(fā)展到今天之后,作為政府監(jiān)管,無論是制度安排,還是國家對環(huán)保的重視,大氣、水、土壤,國家現(xiàn)在也對此高度重視,包括水十條、大氣十條,下一步還會有土壤十條,實際上就是國家要解決可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展的問題。

三峰作為領軍企業(yè),除了政府的監(jiān)管,除了法律上賦予的職責,從企業(yè)來說,還有自己的一套體系,我們通過企業(yè)的構造,政府的監(jiān)管很重要,環(huán)保事業(yè)不僅是政府,還有全社會參與進來,企業(yè)拿一部分錢做宣傳,為什么要宣傳呢?環(huán)保產業(yè)從無到有,發(fā)展過程中良莠不齊,三峰這樣的企業(yè)敢于亮劍,承擔社會責任,除了一定的經濟收益的情況下,認識到我們的環(huán)保產業(yè)、技術、管理都是能夠使社會放心。對于垃圾,大家都談虎色變。包括現(xiàn)在有的地方也鬧事,有兩個原因,垃圾焚燒領域,有發(fā)展好的,也有差的,像三峰這樣的企業(yè),應該把自己好的技術讓社會參與進來。一是我們企業(yè)推動管理,不要出現(xiàn)任何對環(huán)境有污染的事情出現(xiàn)。二是社會參與進來,新技術進來,也是能夠讓大家放心的。垃圾焚燒,在全世界的國家都采取焚燒,我們采取填埋是很落后的,如果填埋不規(guī)范會產生第二次污染,對環(huán)保部門的監(jiān)管,作為法律、作為政府的強制性監(jiān)督很重要,我們作為企業(yè)還有社會責任,我們應該在追求社會效益的同時兼顧企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,這樣國企的社會責任也就有了。為什么要上市,保證機制的常盛不衰,管理者能夠靠企業(yè)的發(fā)展,包括科技、管理,使企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展。

主持人:重慶市今年推出PPP投融資改革備受外界關注,作為最早參與PPP模式的企業(yè)之一,水務資產和三峰都走在前列。李董能否以環(huán)保產業(yè)為例,介紹一下公共項目在這一新型投融資體制呢?

李祖?zhèn)ィ簞偛盼抑v了環(huán)保產業(yè)或者是環(huán)境保護產業(yè)是一個公共事業(yè),有兩種情況,一種是在市場信號失靈的時候,沒有什么效益的時候,這種情況政府也要做,政府要投入。政府投入也有兩種方式,一是政府投入社會資本參與進來。另一種是社會市場信號是有的,通過收費機制能夠滿足它的可持續(xù)運營,這種也是可以政府購買行為的。所以PPP這種模式也在推,也是通過國家改革開放三十多年,發(fā)現(xiàn)我們國家要改革投融資體制,如果說過去以政府主導為主,逐漸走向一種以政府、社會多元化的投資,引導多元化投資的可持續(xù)發(fā)展,減少政府的風險。環(huán)保產業(yè)是一個微利產業(yè),甚至有一些還不一定賺錢,在這種情況下如何把環(huán)保產業(yè)做起來?PPP這種模式,水務資產公司轉型之后,三峰這種PPP模式的推進都是政策的引導。中國的能源比較缺乏,尤其是清潔能源,對垃圾焚燒的資源化、減量化、無害化的利用,實際上這是利國、利民,對社會也是很好的事情。PPP項目,通過發(fā)電以及電價,另外還有一定的補貼,使它能夠保證投資能夠在科學運營期內能夠把投資收回來,還能夠有微利,是這樣一個模式。所以PPP這種模式,環(huán)保產業(yè)可能有很多領域,因為環(huán)保領域很大,所以有很多領域,現(xiàn)在政府的責任在哪里?市場的邊界在哪里?企業(yè)是參與主體,責任和風險利益共擔,怎樣來界定它,每一個領域是不一樣的,包括市場信號的強弱也不一樣,包括企業(yè)的追求利益的欲望也不一樣,所以我始終認為環(huán)保產業(yè)是一個公共事業(yè),大家應該是政府引導、法律監(jiān)管、企業(yè)為主體、市場為導向的模式。

我特別要講一個問題,公共事業(yè)是有門檻、有條件的,十幾年前我們進入WTO之后,一說取消政府限制和門檻,在西方發(fā)達國家不是這樣的,誰都可以做,這是有條件的。尤其是涉及到老百姓的民生,公共事業(yè)肯定不是誰賺錢誰來做,這肯定是有問題的。公共事業(yè)的回報是微利,不是暴利。有的企業(yè)可能在初期不好,有的在初期之后效益又好一些,這是政府要恒定回報是多少,在初期回報不行的時候,政府如何補貼,當超過之后,政府應該把補貼收回來。PPP模式剛好在中國推廣,在西方國家已經搞了100多年了,實際上怎么樣來研究,加上中國的公共事業(yè),從環(huán)保產業(yè)來講,是中央的政策法規(guī)引導,以地方政府為主體來實施,就要求政府如何研究,包括企業(yè)、市場之間如何界定邊界和相應的條件,PPP這種項目最適合我們的公共事業(yè)。過去十年,我們的環(huán)保領域是靠政府政策、資金引導培育的十年,今后是按照市場規(guī)則,優(yōu)勝劣汰,按照市場規(guī)則逐漸使環(huán)保產業(yè)有領軍的企業(yè),無論是環(huán)保領域,還是公共事業(yè),不是一千家、一萬家,最后應該是數量不是很多的適度競爭的領域。對公共事業(yè)及PPP的理解,還是應該從產品的需求、特色、準公共產品、純公共產品、完全市場化的產品怎樣來界定它,每一個產品情況不一樣,所在地方的經濟財力情況不一樣,政府的價值取向不一樣,所以對PPP的使用也不一樣。

現(xiàn)在中國來將開始PPP。像水務、三峰是一個完全市場化的政府購買服務,下一步還有很多領域,都應該是一個PPP的模式,政府確定一個目標,但政府要監(jiān)管,但政府的部門不專業(yè),應該有公共部門和公共企業(yè)承擔社會責任,作為一個平臺,接下來按照政府的要求,市場化的競爭參與,這樣有序地競爭。這種PPP的模式,理論上幾句話,學者之間也有不同的看法。但通過實踐摸索,每個行業(yè)之間針對它的特點,需要單獨量身訂做才行,它不是一個簡單的一句。如果從理論上講,就是社會資本參與、多元化的投資公共事業(yè),公共事業(yè)又有很多領域,每一個領域和每一個產品又不一樣,我們要設定邊界條件也不一樣,否則PPP就會走偏。

主持人:水務資產和三峰環(huán)境都是國企,而國企改革和混合所有制改革也是2014年的一個熱門詞匯,作為重慶市屬國企,我想問一下李董如何看待新形勢下的國企發(fā)展呢?

李祖?zhèn)ィ簞倓偰阒v到國企改革的問題,包括三峰環(huán)境下一步的改制,實際上就是按照三中全會的要求,就是國企國資改革,由傳統(tǒng)的管人、管事、管資產,逐步以資本為紐帶,從出資人的角度來進行管理,更加市場化。所以國資國企的改革,一個是政府對國企如何認識的問題,哪些該管、哪些不該管,政府要理清邊界。我們在法規(guī)上還要完善,十年前我們出臺了《國有企業(yè)監(jiān)管法》,按照十八屆三中全會提出來的改革要依法有據,所以對改革要進行完善。第二是以資本為紐帶,因為國企無論是作為資本運營公司、國有投資公司也好,這里面的定位和國有出資人的管理,以及相關行業(yè)的監(jiān)管,國企內部也有一個逐漸改革的過程,能夠讓改革活力釋放出來,包括企業(yè)的機制問題,比如說用人機制、激勵機制如何建立?實際上國企是一個人才培養(yǎng),我們中國是脫胎于原來中國的計劃經濟走向現(xiàn)在的市場經濟,這種改革一定要有中國特點進行改革,還有企業(yè)機制,用人機制、激勵機制、公司治理結構,建立一個內控機制,企業(yè)管理者又有責任、又有風險、又有權力,這個權力并不是沒有邊界,這樣企業(yè)才能有所發(fā)展,制度如果不好的話,要么是企業(yè)不作為,要么是短視行為,現(xiàn)代企業(yè)機制如何建立,作為國家來講,包括企業(yè)的管理者,真的是要思考,不是說某一方面的問題出來之后,解決一個問題又忽視另外一個問題。實際上社會發(fā)展、市場經濟,有其規(guī)律,企業(yè)自身有規(guī)律,市場有規(guī)律,政府管理也是有規(guī)律,如何保證人類社會發(fā)展的經驗,我們把這些經驗借鑒好,這樣國企改革才能走的比較穩(wěn)、比較可持續(xù)健康。

包括水務資產和三峰環(huán)境的改革定位,我們要以資本為紐帶,以市場化為原則,共同打造環(huán)保產業(yè),尤其是我們依托環(huán)保產業(yè)骨干企業(yè),把平臺建起來之后,把骨干企業(yè)做大做強,是通過資本做,而不是傳統(tǒng)的管制。我們傳統(tǒng)的國企的行政化色彩很濃,建一個機制,機制建立以后,企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,包括各個管理的責任和機制發(fā)揮作用。當然作為企業(yè)的領導有戰(zhàn)略性的引領,換了一個領導之后,他的思路和大的戰(zhàn)略上的偏向可能不一樣,但不能有大的變化,不能說這個企業(yè)的老總一變,制度就有很大的變化,那么制度就會有問題。所以無論是國家還是企業(yè),要有一個制度的安排,企業(yè)的領導層也很重要,制度比人更重要,所以我們對現(xiàn)代企業(yè)制度的設計,包括我們現(xiàn)在探索的“商會制”,如何進行完善,包括政府怎么管、企業(yè)怎么管,這也是要研究的。國企是一個系統(tǒng)的工程,一個是企業(yè)內部,還有一個是政府要理清思路。所以我們水務資產還是依托市場和企業(yè)自身的特點,按照三中全會的要求和精神,當然最終我們怎么走、怎么改,還是看市委的統(tǒng)一要求。

主持人:謝謝李董。說到環(huán)保,不僅是一項產業(yè),更是關系到每個人生活質量的一件大事,關于重慶環(huán)保產業(yè)的發(fā)展,我們新華網也將繼續(xù)的關注。今天非常感謝兩位老總來到新華網重慶頻道作客,也感謝大家對這次談話的關注。下次訪談時間再見。

雷欽平:謝謝。

李祖?zhèn)ィ褐x謝。

主持人:謝謝二位。

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